【政务公开】县财政局关于编制2009年县直部门预算的通知    点击：

县财政局关于编制2009年县直部门预算的通知

远财预〔2008〕205号

县直各预算单位：

    为确保2009年县直部门预算工作顺利开展，现将有关事项通知如下：

    一、2009年部门预算编制工作的指导思想和基本原则
    2009年县直部门预算的指导思想是：牢固树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会和建立公共财政体制的要求，积极培育可持续发展财源，不断提高财政收入增长质量；进一步调整和优化支出结构，切实保障人员经费和民生项目的投入；继续加大对重点项目的支持力度，优先保障实事工程和重点项目配套；继续完善财政体制，深化预算制度改革，强化财政监督管理，有效发挥财政资金使用效益，努力实现县委、县政府确定的事业发展目标。
    编制2009年部门预算坚持以下原则:
    （一）综合预算原则。部门（单位）的各项收入都要严格按规定全额缴入国库和财政专户。单位支出按统一标准、口径实行综合预算，统筹安排。
    （二）零基预算原则。按部门职能和相应标准编制支出预算，基本支出参照单位性质，按定员定额和实际情况编制预算，项目支出根据实际需要与财力可能合理安排，规范项目申报与评审程序，不考虑部门（单位）历年的支出基数。
    （三）公共保障原则。要充分体现公共政府和公共财政的要求，调整和优化支出结构，确保财政性资金对公共需求的投入以及县委、县政府出台政策的落实。
    （四）收支平衡原则。各部门（单位）在编制预算时，以收定支，严格按照财政部门下达的收入控制数编制预算，不得编制赤字预算，各部门（单位）做到收支平衡。
    （五）讲究绩效原则。对部门（单位）的预算执行情况进行追踪问效，并将预算执行情况检查结果和重点项目完成情况绩效评价结果，作为下年度安排预算的重要依据。

    二、编制部门预算的范围
    2009年县直部门预算编制范围为:县直所有财政拨款（补助）单位。具体包括：全额拨款单位、差额拨款单位和其他纳入财政补助单位。

    三、编制部门预算的有关政策
    （一）单位各类收入要全面真实反映。非税收入、经营服务性收入和其它收入，由县非税收入管理局和财政局有关业务股室审核确定，上级补助收入收支同步反映。单位收入未在预算中反映的，要按程序报批后使用。
    （二）财政拨款结余（结转）（仅指本级年初部门预算和追加安排的项目支出，下同）资金纳入年度部门预算。县直各部门（单位）在编制部门预算过程中，对上年度（2008年度）财政净结余，在2008年度预算执行完毕后，按有关规定统一审核后纳入部门预算；对部门（单位）历年财政拨款结余资金，经审核后，当年使用部分纳入部门预算，编入“上年结转”，并对应安排相关支出。
    （三） 各部门（单位）要认真编制资产预算。要按照《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《远安县行政事业单位国有资产管理实施办法》（远政办发[2007]5号）、《远安县行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》（远财行资[2007]154号）的规定，结合本单位的实际情况，认真编制2009年资产预算。凡没有编制预算的资产，财政资产管理部门不得批复2009年资产配置增量计划，各单位更不能违规购置资产。
    （四）各单位的采购性支出必须编制政府采购预算；上级安排的专款支出，凡纳入政府采购目录的应及时调整政府采购预算。
    （五）对预算单位的政策解释由对口业务股室负责,有争议的由预算股统一协调。